Доклад заведующего МУ " Отдел образования
Администрации Константиновского района"
А. Н. Никитиной
на районной августовской конференции 28.08.2012г.

Уважаемые участники конференции!

Основными приоритетами развития муниципального образовательного комплекса района и, соответственно, главными целями работы отдела образования в 2011-2012 учебном году являлись обеспечение доступности, повышение качества и экономической эффективности образования, обеспечение социально-правовой защиты детства, реализация направлений приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", федерального проекта по модернизации региональных систем общего образования.

Наступающий 2012-2013 учебный год ставит новые проблемы перед педагогическим сообществом. Сегодня нам необходимо проанализировать состояние образования района, наметить перспективы его дальнейшего развития в соответствии с целями Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы.

В образовательном комплексе района функционируют 10 основных и средних школ, 13 детских садов, 3 учреждения дополнительного образования, 1 вечерняя школа. Все учреждения имеют лицензии и государственную аккредитацию. Впервые ряд образовательных учреждений района при прохождении процедуры лицензирования наряду с основными образовательными программами получил право на реализацию целого комплекса дополнительных образовательных программ: программы художественно-эстетической, физкультурно-спортивной, научно-технической, культурологической и других направленностей. Интегрированное и инклюзивное обучение детей с ограниченными возможностями здоровья в массовой школе будет осуществляться с нового учебного года в шести общеобразовательных учреждениях, которые лицензировали деятельность по программам специального (коррекционного) образования.

Необходимо отметить большую и трудоемкую работу по получению бессрочных лицензий нового образца руководителей средней общеобразовательной школы № 1 Луханиной Татьяны Геннадьевны, средней общеобразовательной школы № 2 Шевцовой Галины Васильевны, Ведерниковской основной общеобразовательной школы Антоненко Татьяны Александровны, Гапкинской средней общеобразовательной школы Горбачевой Ольги Николаевны, Стычновской средней общеобразовательной школы Медведевой Ольги Владимировны и Верхнепотаповской средней общеобразовательной школы Анисимовой Ольги Александровны.

Обучением и воспитанием детей и подростков всех типов образовательных учреждений района занимаются 477 педагогов, из них 2 учителя имеют почетное звание "Заслуженный учитель", знаком "Отличник народного просвещения", "Почетный работник общего образования" отмечены 35 человек, Почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации награждены 76 человек, имеют высшую квалификационную категорию 107 человек, первую — 167, 77 из них успешно выдержали процедуру аттестации в прошедшем учебном году, 118 руководящих и педагогических работников повысили свою квалификацию, 6 учителей — логопедов прошли переподготовку.

Доступность образования реализуется, прежде всего, через развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей.

На территории Константиновского района проживает 1786 детей в возрасте от двух до семи лет. Из них охвачены услугами дошкольного образования 1119 детей, в том числе 280 детей приняты в 2011 году и 303 ребенка в 2012 году. Уровень удовлетворенности потребности населения в услугах дошкольного образования составляет 63 %.

Общее количество детей, состоящих на учете для зачисления в детские сады Константиновского района, на 1 сентября 2012 года составляет 445 человек, что на 30 % больше, чем в 2011 году. Данный показатель увеличился в связи с введением единой электронной очереди, в которую включены дети дошкольного возраста не только городского, но и сельских поселений района. В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", в рамках Областной долгосрочной целевой программы "Развитие образования в Ростовской области на 2010-2015 годы" Администрацией Константиновского района ведется работа по ликвидации очереди в детские сады к 2016 году. Так в этом году в городе Константиновске введено 40 дополнительных мест в детских садах "Аленушка" (заведующий Самохина Елена Владимировна) и Солнышко" (заведующий Савкина Ольга Михайловна).

С целью расширения вариативных форм дошкольного образования с 1 сентября 2012 года на базе Стычновской средней школы (руководитель Медведева Ольга Владимировна) открывается группа кратковременного пребывания для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Обеспечивая равные стартовые возможности для детей, не посещающих детский сад, средняя школа № 1 (директор Луханина Татьяна Геннадьевна), средняя школа № 2 (директор Шевцова Галина Васильевна), Гапкинская средняя школа (директор Горбачева Ольга Николаевна), Верхнепотаповская средняя школа (директор Анисимова Ольга Александровна) с 2012- 2013 учебного года будут реализовывать программы предшкольного образования. Наряду с этим решается вопрос об открытии семейной дошкольной группы в черте города.

Одним из направлений президентской инициативы "Наша новая школа" является обновление образовательных стандартов общего образования. Для решения этой задачи всеми школами района были разработаны и утверждены основные образовательные программы начального общего образования и программы внеурочной деятельности.

В 2011-2012 учебном году по новым государственным образовательным стандартам обучались 100% учащихся первых классов, обучающиеся 1- 2 классов областных пилотных площадок — Николаевской и Гапкинской средних школ, все учащиеся первой ступени обучения Средней школы № 2, которая с 2008 года является региональной апробационной площадкой, реализующей стандарты нового поколения. С 1 сентября в этой школе начинается апробация новых стандартов в 5-х классах.

В школах района создаются условия для подготовки обучающихся к выбору профиля дальнейшего образования, их социального самоопределения и самообразования.

Обучение учащихся 8-9 классов по программам предпрофильной подготовки в соответствии с учебными планами школ осуществлялось в четырех общеобразовательных учреждениях (средние общеобразовательные школы № 1 и № 2, Гапкинская и Николаевская школы).

В соответствии с социальным запросом участников образовательного процесса профильное обучение на третьей ступени средних школ района осуществляется в рамках физико-математического, экономико-правового и социально-гуманитарного профилей и охватывает 38 % старшеклассников.
Проведение государственной (итоговой) аттестации в новой форме выпускников 9 классов и единый государственный экзамен позволяют реализовать ключевой принцип реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" — построение объективной системы оценки качества образования. Данные формы аттестации направлены на разделение функций обучения и независимой проверки учебных достижений обучающихся.

В районе сложилась определенная система по созданию условий, обеспечивающих качественную организацию и проведение государственной (итоговой) аттестации.

В государственной (итоговой) аттестации в новой форме в 2012 году приняли участие 85% выпускников 9-х классов.

Из федерального перечня предметов выпускниками было выбрано пять: математика, русский язык, обществознание, география, биология.

Анализ статистических данных за последние три года, представленных на слайде, свидетельствует, что тенденция увеличения доли выпускников, прошедших государственную (итоговую) аттестацию в новой форме по всем выбираемым предметам, сохраняется.

В течение учебного года отделом образования и педагогическими коллективами школ проводилась целенаправленная работа по подготовке и проведению ГИА-9 в новой форме, что привело к успешной сдаче экзаменов выпускниками.

195 выпускников школ района 11-х (12-х) классов сдавали ЕГЭ по двум обязательным предметам: математике и русскому языку. Наиболее успешно справились учащиеся с единым государственным экзаменом по русскому языку: 16 обучающихся набрали более 80 баллов, из них четыре — более 90 баллов. Наши выпускники сдавали наряду с математикой и русским языком еще 10 предметов по выбору. Наиболее востребованными предметами стали обществознание, физика и биология. Обществознание выбрали 159 учащихся (81% от общего количества выпускников), физику- 77 человек (39%), биологию- 64 человека (33%).

22 выпускника школ района награждены золотыми и серебряными медалями, из них 12 золотыми.

К сожалению, двое учащихся (средняя общеобразовательная школа № 1 и Стычновская школа) не преодолели минимальный порог по одному из обязательных экзаменов и остались в этом году без аттестатов.

Организационно-техническое сопровождение ЕГЭ было обеспечено работой пункта проведения ЕГЭ на базе средней общеобразовательной школы № 2 (директор Шевцова Галина Васильевна). На экзамены в форме ЕГЭ в 2012 году были аккредитованы в качестве общественных наблюдателей представители газеты " Донские огни", профсоюзных и общественных организаций, депутаты районного собрания депутатов, члены Советов и родительских комитетов общеобразовательных учреждений. Нарушений по процедуре проведения ЕГЭ во время проведения экзаменов выявлено не было, апелляций выпускников в областную конфликтную комиссию не поступало.

Работа по проведению единого госэкзамена была четко и слаженно выполнена работниками временных коллективов во главе с руководителями пункта проведения ЕГЭ Горбачевой Ольгой Николаевной, Анисимовой Ольгой Александровной, Михайловой Светланой Анатольевной.

Главные задачи современной школы — раскрытие способностей каждого ученика, воспитание порядочного и патриотичного человека, личности, готовой к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире. Но в условиях комплексной информатизации образования мы должны также обеспечить ребенку возможность сохранения здоровья, сформировать необходимые знания, умения и навыки не только общеобразовательного характера, но и здорового образа жизни, научить использовать полученные знания в повседневной жизни.

Достижение названных целей в сегодняшней школе может быть реализовано только с помощью использования здоровьесберегающих технологий. В 2011-2012 году в большинстве школ района были разработаны программы формирования культуры здорового и безопасного образа жизни, которые выполняются через факультативы, секции, кружки, предпрофильные и элективные курсы. А с 1 сентября на базе средней общеобразовательной школы № 2 начнет работать "Школа здоровья" — региональный проект по здоровьесбережению — приоритетным направлением деятельности которой станет сохранение и укрепление здоровья участников образовательного процесса.

В общеобразовательных учреждениях района развивается и информационно-технологическая инфраструктура. В учебном процессе используются компьютерные обучающие программы, электронные образовательные ресурсы, интернет-ресурсы по основным общеобразовательным предметам учебного плана (не реже 1 раза в неделю по каждому отдельному предмету). Для работы компьютеров используются лицензионные или свободно распространяемые программные продукты.

Все школы Константиновского района подключены к сети Интернет. 100% общеобразовательных учреждений имеют официальные сайты.

С сентября 2010 года общеобразовательные учреждения Константиновского района включились в электронный мониторинг комплексных проектов модернизации образования и в 2011-2012 учебном году продолжили участие в нем. На платформе данного мониторинга проводится и мониторинг реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа". В феврале 2012 года по данным мониторинга был подготовлен ежегодный муниципальный сводный доклад "О результатах реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в Константиновском районе, который размещен на сайте отдела образования.

Через такие каналы, как сайты школ и электронная почта, формируется единая образовательная информационная среда района. На сайты школ для общественности выставляются ежегодные публичные доклады руководителей образовательных учреждений по итогам года, что является требованием успешного прохождения процедуры аккредитации. В 2011-2012 учебном году прошли аккредитацию 6 общеобразовательных учреждений района. Областная комиссия по аккредитации признала лучшими среднюю общеобразовательную школу № 1, Николаевскую и Гапкинскую средние общеобразовательные школы. В 2012-2013 учебном году 4 школы будут проходить процедуру государственной аккредитации: Нижнежуравская основная школа, Верхнепотаповская и Стычновская средние школы, Константиновская вечерняя школа.

Социальная поддержка детей-сирот — один из главных приоритетов в работе Администрации Константиновского района и МУ "Отдел образования Администрации Константиновского района". Социальная поддержка нужна не только сиротам, но и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Для его реализации важное значение придается развитию семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На сегодняшний день на учете в отделе образования состоит 108 семей, где воспитывается 117 детей, находящихся под опекой и попечительством, созданы 7 приемных семей, в которых воспитываются 17 подопечных детей.

Единовременная выплата приемным семьям составляет 30 тысяч рублей, вознаграждение родителям за воспитание одного приемного ребенка в месяц составляет 5 тыс. 683 рубля, увеличена и уравнена сумма ежемесячного содержания ребенка, воспитывающегося в приемной семье или находящегося под опекой или попечительством до 7 тыс. 258 рублей. Единовременные выплаты при передаче несовершеннолетнего на воспитание в семью составляют более 12 тысяч рублей, на усыновленного (удочеренного) ребенка по Ростовской области составляют 30 тысяч рублей. На содержание 108 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производится выплата ежемесячного денежного содержания. Задолженности по выплатам нет.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, обеспечены бесплатным проездом на автобусах Константиновского АТП.

Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по-прежнему является одним из важных направлений бюджетных расходов, размер которых постоянно увеличивается. Решается вопрос о приобретении жилья для 8 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

По путевкам Министерства труда и социального развития области 40 подопечных детей отдохнули в детском оздоровительном центре "Орленок" Неклиновского района, 11 человек направлялись на лечение в детские оздоровительные лагеря санаторного типа круглогодичного действия "Дружба" и "Котлостроитель" Неклиновского района на Азовское побережье.

В восьми из десяти общеобразовательных учреждений района функционировали летние оздоровительные лагеря с общим количеством детей 1050 человек. На базе городских школ действовали профильные отряды экологической направленности в средней школе № 1, Верхнепотаповской и Ведерниковской школах; спортивной направленности — Гапкинской средней школе; профилактической направленности — Николаевской школе и Средней школе № 2.

Совместно с центром занятости населения в летний период трудоустроено 122 подростка, в том числе в МУП ЖКХ — 24, ООО "Ведерники" — 43, помощниками воспитателей в пришкольных оздоровительных лагерях — 40, в сельских администрациях — 10.

Человеческий потенциал, человеческий фактор — во всех областях деятельности является важной составляющей успеха, но в образовании — это основа основ, первое и главное условие эффективной образовательной деятельности. Повышению социального статуса учителя и престижа педагогической профессии способствует реализация приоритетного национального проекта " Образование". В 2012 году в конкурсе на получение денежного поощрения в рамках ПНПО приняли участие три учителя нашего района. Победителем конкурса в числе тридцати лучших учителей Ростовской области стала Дьяконова Анжелика Александровна, учитель физической культуры Средней школы № 2, а премии Губернатора Ростовской области получат Голубева Людмила Ивановна, учитель немецкого языка Средней школы № 1 и Кондратьева Елена Александровна, учитель начальных классов этой же школы.

Педагоги нашего района активно участвуют в конкурсах различного уровня и достигают высоких результатов.

В традиционном районном конкурсе "Учитель года" в 2012 году участниками стали 8 педагогов образовательных учреждений района. Три лучших педагога Маковеева Любовь Борисовна в номинации "Учитель года", Абдулаева Наталья Александровна в номинации "Воспитатель года", Лазарева Марина Владимировна в номинации "Педагогический дебют" приняли участие в областном конкурсе. Выступления наших педагогов получили достойную оценку жюри.

Работники дошкольных образовательных учреждений принимали участие в различных конкурсах, неоднократно занимали призовые места:

• Всероссийский конкурс образовательных систем, номинация "Дошкольное образование" — дипломами 2 степени отмечены детские сады "Солнышко" (заведующий Савкина Ольга Михайловна) и "Аленушка" (заведующий Самохина Елена Владимировна); дипломом 3 степени — детский сад "Золотой ключик" (заведующий Синявцева Вера Викторовна);
• Областной конкурс по ПДД "Мама, научи меня!" — 1 место детские сады "Солнышко" (заведующий Савкина Ольга Михайловна) и "Виноградинка" (заведующий Самусенко Надежда Петровна);
• Областной конкурс по ПДД "Талант и профессионализм на страже безопасности" — 1 место детский сад "Сказка" (заведующий Михайлова Светлана Анатольевна), 2 место детский сад " Аленушка" (заведующий Самохина Елена Владимировна).

В последние годы образованию уделяется большое внимание, как на федеральном, так и на областном и муниципальном уровнях. В отрасль " Образование" вкладываются все более значительные средства.

По расходам на образование бюджет муниципального образования "Константиновский район" в прошедшем году исполнен в сумме 212 млн. 783 тыс. рублей, в том числе на дошкольные образовательные учреждения 50 млн. 929 тыс. руб. и на общее образование 146 млн. 864тыс. руб. Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство образования составили 12 млн. 975 тыс. руб.

В образовательных учреждениях Константиновского района заканчивается текущий ремонт, подготовка сетей тепло- и водоснабжения, котельных, благоустройство территорий, на данные работы затрачено 5 млн. 669 тыс. руб., в том числе из областного бюджета 3 млн. 564 тыс. руб.; из бюджета Константиновского района 2 млн. 105 тыс. руб.

Завершается капитальный ремонт здания Богоявленской школы на сумму 15 млн. 200 тыс. руб. В 2012 году из муниципального бюджета выделены средства для открытия дополнительных групп вдетских садах " Солнышко" в сумме 1 млн. 220 тыс. 600 руб., "Аленушка" в сумме 787 тыс. 500 руб. и группы кратковременного пребывания детей дошкольного возраста в Стычновской средней школе в сумме 331 тыс. руб. Произведена замена напольного покрытия коридоров 3-х этажей в Средней школе № 1 на сумму 157 тыс. руб., кровли здания Детско-юношеской спортивной школы № 2 на сумму 182 тыс. руб. Выполнен ремонт системы отопления в зданиях филиалов Николаевской средней школы Мариинской и Белянской школ на сумму 95 тыс. руб.
В соответствии с муниципальной долгосрочной целевой программой на энергосбережение и повышение энергоэффективности из муниципального бюджета израсходовано на образовательные учреждения 1 млн. 652 тыс. рублей.

Из областного бюджета выделены денежные средства в сумме 647 тыс. руб. на приобретение и монтаж узлов учета тепловой энергии Средней школе № 1, филиалу Средней школы № 2 Крюковской основной школе, Гапкинской средней школе, филиалу Николаевской школы Мариинской основной школе, Ведерниковской, Нижнежуравской, Михайловской основным школам, на приобретение оборудования для блочно-модульной котельной для Богоявленской школы в сумме 2 млн. 575 тыс. руб. а также на противопожарные емкости для этой же школы и филиалов Николаевской средней школы Мариинской и Белянской школ в сумме 990 тыс. руб.

В Верхнепотаповской средней школе и Средней школе № 2 произведен косметический ремонт столовых на сумму 859 тыс. руб. за счет средств муниципального бюджета. Завершены работы по монтажу котельной в филиале Средней школы № 2 Крюковской основной школе. Будут выполнены работы по промывке и теплотехническому расчету систем теплопотребления в Нижнежуравской основной школе и детском саду "Березка" на общую сумму 34 тыс. руб.

Смонтированы уличные беседки в детском саду "Солнышко" на сумму 95 тыс. руб, .

Выполнены работы по ремонту здания котельной в детском саду "Виноградинка" на сумму 177тыс. руб., ведутся работы по газификации котельной. Планируется газификация детского сада "Росинка", работы будут завершены к 15.10.2012г., изготавливается проектно-сметная документация на газификацию Гапкинской средней школы.

По муниципальной программе Антитеррор в Ведерниковской основной школе выполнена установка ограждения на сумму 208 тыс. руб.

К отопительному сезону для образовательных учреждений уже закуплено: твердое топливо в количестве 216 тонн на сумму 799 тыс. руб., производится закупка дизельного топлива на сумму 1млн. 801 тыс. руб.

В рамках программы на модернизацию общего образования на 2012г. выделены средства из областного бюджета на приобретение технологического оборудования на сумму — 5 млн. 400 тыс. руб. для школьных столовых Средней школы № 1, Средней школы № 2, Верхнепотаповской, Стычновской, Николаевской, Богоявленской средних школ, Нижнежуравской и Михайловской основных школ. А так же выделены средства из областного бюджета на приобретение спортивного оборудования для Верхнепотаповской, Богоявленской, Нижнежуравской, Стычновской, Николаевской школ на сумму 3 млн. 625 тыс. руб.

На организацию питания в летних оздоровительных пришкольных лагерях затрачено из областного бюджетов 1 млн. 630 тыс. рублей и муниципального — 1 млн. 129 тыс. рублей..

На проведение медосмотра работников школ и детских садов израсходовано 1 млн. 549 тыс. рублей.

В областном этапе всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры" команда Средней школы № 2 заняла 1 место, за которое фирмой ЗАО "Тартетт Рус" был вручен сертификат на устройство напольного покрытия для спортивного зала на сумму 200 тыс. руб.

В целях реализации Областной долгосрочной целевой программы "Развитие образования в Ростовской области на 2012-2015 годы" будут заменены 4 школьных автобуса в Богоявленской, Николаевской, Гапкинской школах.
По итогам рейтинга, ежегодно проводимого Министерством образования Ростовской области, наш район с 17 места поднялся на 8, а по рейтингу, проведенному отделом образования Константиновского района, первые места распределились следующим образом: 1 место — Гапкинская средняя школа (директор Горбачева Ольга Николаевна) и Ведерниковская основная общеобразовательная школа (директор Антоненко Татьяна Александровна), 2 место — средняя школа № 2 (директор Шевцова Галина Васильевна), 3 место — средняя школа № 1 (директор Луханина Татьяна Геннадьевна).

Подводя итоги развития образовательного комплекса района в 2011-2012 учебном году можно сказать, что в основном поставленные задачи удалось решить. В новом учебном году среди наиболее важных задач хочу отметить такие как:

• введение дополнительных дошкольных мест;
• продолжение работы по освоению государственных образовательных стандартов второго поколения;
• доведение количества общеобразовательных учреждений имеющих органы государственного общественного управления до 100%;
• продолжение практики поддержки лучших учителей и одаренных детей;
• совершенствование механизма оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей этих услуг;
• создание безопасных и комфортных условий пребывания обучающихся и воспитанников в образовательных учреждениях.

Завершая свой доклад, хочу отметить, что прошедший учебный год показал способность отдела образования и муниципальных образовательных учреждений совместно решать сложные задачи в сфере образования.

Фигура учителя была, есть и будет ключевым звеном системы образования, развитие его потенциала, повышение престижности педагогического труда остается одной из главных управленческих задач.

В заключение разрешите еще раз поздравить всех присутствующих с началом нового учебного года, пожелать творческих, профессиональных и личностных успехов.